За інформацією: Суспільне.
“Ректорат провалив комунікацію щодо об’єднання вишів”, — професор УжНУ Михайло Савчин. Фото: Michael Savchyn | Facebook
Питання про об'єднання Ужгородського національного університету та Мукачівського державного університету на засіданні Вченої ради УжНУ винесли відразу на голосування без попереднього обговорення. А саме голосування було "розколотим".
Про це повідомив доктор юридичних наук, професор УжНУ, радник голови Конституційного суду України у 2008-2010 р. Михайло Савчин.
Які ризики, переваги та наслідки потенційного об'єднання вишів та в чому проблема комунікації щодо цього процесу — Михайло Савчин розповів у ексклюзивному коментарі "Суспільне Ужгород".
Ужгородський національний університет. Суспільне Ужгород"Укрупнення університетів на Закарпатті потрібне для консолідації академічних зусиль і ресурсів. Водночас, якщо говорити про приєднаня МДУ до УжНУ, то слід пригадати усунення від важелів керівництва МДУ професора Юрія Мигалини. Той факт, що процес об'єднання готується є цілком очевидним, бо в МДУ не призначені вибори ректора і на сьогодні там в.о. ректора", — каже Михайло Савчин.
Причини об'єднання УжНУ і МДУ
За словами Савчина, укрупнення університетів в області зумовлене трьома причинами:
- "Дефіцитом ресурсів в умовах війни та можливістю залучення коштів від міжнародних грантових програм і донорів";
- "З часів незалежності України університетська освіта стала своєрідним інструментом штучного заниження рівня безробіття, оскільки у розвинутих ринкових економіках в університети вступає третина випускників шкіл, а не 70 % як у нас, на що тепер ще накладається демографічний фактор";
- "Доволі ганебний стан із автономією університетів, свідченням чого є повністю провалена ректоратом УжНУ комунікація щодо об'єднання вишів і грубе порушення процедури проведення позачергового засідання Вченої ради 3 лютого";
“Ректорат провалив комунікацію щодо об’єднання вишів”, — професор УжНУ Михайло Савчин. Фото: Michael Savchyn | Facebook
"З точки зору комунікації, всі ці очевидні питання мали бути обговорені на рівні керівництва та академічного середовища університетів, щодо яких МОН здійснює комунікацію щодо об'єднання", — розповів Савчин.
"Якщо говорити про потенційне приєднання (з точки зору права, це єдиний вірний варіант для зменшення формальностей із забезпечення тяглості ліцензій, наукових шкіл та прав студентів і академічних працівників), то це буде викликом для керівництва УжНУ, яке доволі на низькому рівні", — вважає професор УжНУ.
Про "Стратегію розвитку" і засідання Вченої ради
30 грудня в УжНУ ухвалили "Стратегію розвитку на 2025-2032 роки".
"І тут такий різкий поворот — буквально через місяць (3 лютого, — ред.) проводиться оце засідання Вченої ради. Про засідання попередньо не повідомили членів Вченої ради, які дізналися про це дійство за декілька годин через месенджери чи дзвінки. З юридичної точки зору порушення порядку завчасного сповіщеня та неповідомлення про порядок денний робить будь-яке засідання нікчемним", — зазначив Савчин.
"Виносять це питання прямо на голосування, без попереднього обговоренння, при чому озвучують як об'єднання чисто абстрактно. Коли голосували, то за моєю інсайдерською інформацією, "втратили" 10 голосів і вийшло загалом розколоте голосування. Зазвичай голосування має бути консолідованим, тобто одностайним. А тут при наявності 62 членів ради проголосували "за" 32, утримались — 19, а і один був проти. За юридичними стандартами взагалі такого роду рішення мають ухвалюватися кваліфікованою більшістю", — стверджує Савчин.
Члени Вченої ради УжНУ обговорили можливе об’єднання вишу з Мукачівським державним університетом. Фото: Ужгородський національний університет | сайт
За його словами, про процес об'єднання має знати академічна спільнота університетів, які мають об'єднуватися. "Не можна ставити хід процесу суто від розсуду МОН і Кабміну, це неповага до академічної спільноти та студентів. Стаття 31 Закону про вищу освіту гарантує права студентів, але як буде із науковцями і викладачами — ще питання. Загалом у цьому питанні в Україні доволі низький рівень співпраці між університетами, які би мали створювати консорціуми чи рамкові угоди про співпрацю на стратегічну перспективу", — каже Михайло Савчин.
"З прийняттям постанови Кабміну (насправді вона готується в МОН) має бути створена комісія про об'єднання університету і вона має бути представлена достойними і авторитетними людьми, які не пов'язані із різного роду зловживаннями та проявами авторитаризму при ухваленні управлінських рішень. Кого делегувати — це якраз питання до Вчених рад", — каже професор.
"При реорганізації УжНУ слід сформувати такий склад Наглядової ради (тепер на сайті відсутня інформація про її склад), в якому окрім представників держави були б авторитетні представники академічної і бізнесової спільноти. Критично важливо обмежити вплив позаінституційних чинників, які би йшли шляхом зловживання тендерними процедурами. Щоб дослідницькі проєкти та створення наукових парків дійсно йшли на розвиток університету, а не розкрадання коштів та занепад його інфраструктури", — вважає Михайло Савчин.
Що відомо про об'єднання вишів
3 лютого вчена рада Ужгородського національного університету розглянула питання можливого об'єднання з Мукачівським державним університетом. Члени ради підтримали рішення, а також звернулися до Міністерства освіти і науки України щодо збереження почесного статусу національного у разі такого об’єднання.
5 лютого працівники, студенти та випускники Ужгородського національного університету зареєстрували петицію до Кабінету Міністрів України, у якій просять не допустити ліквідації університету. Для її розгляду потрібно зібрати 25 000 підписів. За перші 5 днів петицію підписали понад тисяча людей.
У тексті петиції зазначили, що колектив УжНУ, студенти та випускники підтримують проведення оптимізації освітньої мережі, але висловлюють занепокоєння через можливе створення нової юридичної особи при об’єднанні з МДУ.
"Ми за реорганізацію, але шляхом приєднання та збереження багаторічної історії, збереження статусу національного, що можливо за умови збереження юридичної особи і реорганізації шляхом приєднання до ДВНЗ "Ужгородський національний університет", — йдеться у петиції.
10 лютого ректор УжНУ Володимир Смоланка прокоментував можливе об'єднання з Мукачівським державним університетом. "Після об’єднання ми ймовірно можемо стати приблизно п’ятим університетом в Україні за чисельністю", — зазначив Смоланка. Він також запевнив, що ліцензії та акредитації залишаються чинними.
"Зберігаються історія університету, дата заснування, логотип, позиції в рейтингах і всі міжнародні угоди", — зазначив Смоланка.
Усі договори про співпрацю та міжнародні проєкти продовжать діяти, а нова структура стане правонаступником УжНУ.
За інформацією Національної освітньої платформи "Всеосвіта", до 2030 року в Україні залишиться всього 100 державних закладів вищої освіти. Таке скорочення пов’язане з нестачею студентів, а також із вимогами євроінтеграції.
